Тяжелое наследие МАФиозного режима
Обещание столичной власти демонтировать в городе все киоски, которые были установлены после введения моратория на их размещение, и не трогать все остальные, выполнено не будет. Одни бизнесмены непостижимым образом находят разрешительные документы на свои сооружения, другие потеряют свое имущество, несмотря на то, что размещали МАФы по установленным в городе правилам.
На заседании комиссии по вопросам упорядочивания размещения временных сооружений (МАФов) 28 сентября было принято решение о демонтаже около 253-х киосков. Глава этой комиссии заместитель председателя КГГА Александр Мазурчак тогда заявлял, что под снос пойдут всего около 1440 киосков, установленных после объявления в мае 2010 г. моратория на их размещение. “Мы будем сносить только эти киоски. С владельцами остальных конструкций мы заключим временные договора на их размещение”,— объявил чиновник.
К концу минувшей недели КП “Киевблагоустройство” снесло около 50 конструкций из 253. А, как рассказал членам комиссии Киеврады по вопросам ЖКХ начальник ГУ контроля над благоустройством Сергей Рюмшина, этот список уменьшился еще на 50 МАФов. По его словам предприниматели неожиданно принесли на них разрешительные документы. Учитывая зашкаливающий уровень коррупции в сфере легализации МАФов в городе за последние два года, чем-то из ряда вон выходящим, это не выглядит. Секретарь комиссии по вопросам бюджета и социально-экономического развития Киеврады Наталья Новак считает, что получить разрешительные документы бизнесмены вполне могли, оформив их в структурах мэрии “задним числом”. “Такие аферы проводятся через бывших чиновников КГГА из профильных Главков”, — сказала KV г-жа Новак.
Проведя в августе инвентаризацию, сотрудники ГУ контроля над благоустройством КГГА насчитали в городе около 11 тыс. МАФов. По мнению экспертов, практически все эти сооружения сегодня можно считать незаконными. У их владельцев нет действующего права на пользование землей под сооружением, а около половины столичных киосков расположены на инженерных коммуникациях или в границах красных линий. В мэрии придерживаются другого мнения, и заявляют, что 9,5 тыс. МАФов могут продолжать работать дальше, пополняя городскую казну. Это около 7 тыс. МАФов, владельцы которых имеют различные разрешения, выданные им еще райсоветами до 2008 г., и около 2,5 тыс. МАФов, установленных на основании разрешений на их размещение от ГУ градостроительства, архитектуры и дизайна городской среды КГГА. Такое разрешение выдавалось согласно Порядку размещения временных сооружений, утвержденному Киеврадой в мае 2009 г., и до последнего времени считалось самым важным документом для легализации МАФа. На все эти сооружения в мэрии пообещали наложить амнистию, и, приняв на сессии горсовета новый Порядок их размещения, заставить их владельцев получать в КГГА разрешения на киоски нового образца.
Но, как выяснила KV, не обошлось без исключений. В КГГА умолчали о том, что на заседании комиссии по вопросам упорядочивания размещения временных сооружений 28 сентября также было принято решение о демонтаже через месяц около 150 МАФов ООО “Воскресенский торговый центр”, расположенных на пересечении булл. Перова и ул. Алишера Навои в охранной зоне ОАО “Киевводоканал”. Смысл не афишировать это решение, безусловно, был. Конструкции удивительным образом были установлены на 5-ти магистральных трубопроводах ОАО “Киевводлоканал” да еще и в 100 метрах от складов хлора Днепровской водопроводной станции. С точки зрения здравого смысла это кажется не возможным. Но, еще летом минувшего года КГГА выдало предпринимателям необходимые для размещения киосков, согласно Порядку размещения МАФов документы, что стало гарантией для владельцев рынка, ведь они инвестировали в свой бизнес немалые средства. От Главархитектуры ООО получило разрешение на размещение МАФов, от ГУ контроля над благоустройством КГГА — ордер на нарушение благоустройства. МАФы начали устанавливать с благословения чиновников КГГА более года назад, т.е. задолго до моратория, и до сего момента в мэрии не предпринимали в отношении ООО “Воскресенский торговый центр” никаких мер, не смотря на протесты относительно расположения данных киосков со стороны ОАО “Киевводоканал”, Государственной земельной инспекции и Государственной жилищно-коммунальной инспекции.
Теперь чиновники мэрии получили протест прокуратуры и заявляют, что разрешение на размещение МАФов данной фирме не было согласовано с 15-ю различными службами, включая ОАО “Киевводоканал”. Именно такое требование значилось в документе, выдаваемом бизнесменам в Главархитектуре. Но, по словам главы Ассоциации собственников МАФ Татьяна Петренко, чиновники, далеко не бесплатно выдавая предпринимателям документ, являющийся основанием для установки МАФа, прекрасно понимали, что получить согласования от остальных органов будет не возможно. Этих согласований нет практически ни у одного предпринимателя в Киеве. “Если КГГА будет демонтировать киоски, на которые сама же и выдавала разрешения, то обязана выплатить предпринимателям компенсацию”, — отметила г-жа Петренко.
Юристы считают, что денежные компенсации от киевских чиновников получить будет не просто, ведь доказать в суде разрешает ли разрешение Главархитектуры размещать МАФ на запрещенной для размещения территории практически невозможно.
Виктор Новак
