Проєкт “Децентралізація”: громади Київщини затвердили бюджети на 2022 рік (частина 1)

18 січня 2022 г. 09:00

Бюджети окремих громад столичного регіону відчутно зросли у новому році і йдеться про десятки мільйонів гривень. Підвищення стосується, насамперед, Бориспільської та Вишневої громад. Рекордної суми бюджет досяг і в Ірпінській громаді. Буча також похизувалася найбільшим бюджетом за всю її історію. КиевVласть порівняла основні доходи та видатки міських тергромад у 2022 році із їхніми минулорічними бюджетами.

Білоцерківська громада

За даними рішення Білоцерківської міської громади від 30 грудня 2021 року, міська рада визначила на 2022 рік доходи місцевого бюджету у сумі 2,071 млрд гривень (торік – 1,761 млрд гривень). Доходи загального фонду склали 2,012 млрд гривень та доходи спеціального фонду – 58 млн гривень. Цьогріч витрачатиме громада кошти у сумі 2,065 млрд гривень (торік – 1,764 млрд гривень). З них видатки загального фонду 1,739 млрд гривень та видатки спецфонду – 325 млн гривень. На місцеві програми тут планують витратити понад 500 млн гривень. Резервний фонд же місцевого бюджету складає всього 2 млн гривень. А показники міжбюджетних трансфертів затвердили у сумі понад 420 млн гривень.

Так, за даними інформаційно-аналітичного дашборду за три квартали 2021 року, всього надходжень до загального фонду громади надійшло у сумі 996 млн гривень. Із них лише плата за землю склала 59,48 млн гривень. Куди більше було видатків – 1,09 млрд гривень. Сума ж трансфертів складала 266,68 млн гривень.

Читайте: Основні показники бюджетів міських громад Київщини на 2021 рік

Бориспільська громада

Бориспільська громада затвердила бюджет на 2022 рік ще 24 грудня минулого року. За даними рішення, доходи бюджету громади складатимуть 1 128 млрд гривень, що значно перевищує минулорічний бюджет (931,5 млн гривень). З них доходи загального фонду бюджету – 1,107 млрд гривень, доходи спец фонду – 20,8 млн гривень.

Видатки ж бюджету плануються у сумі на 500 тис. гривень більше, ніж доходи – (торік – 932 млн гривень). Із загального фонду витратять 1 млрд гривень, із спеціального – 127 млн гривень. Резервний фонд бюджету громада має в розмірі 4,5 млн гривень. На міські програми тут витратять понад 140 млн гривень.

За даними ж дашборду, торік до громади надійшло 136 млн гривень трансфертів, а реверсна дотація сягала понад 29 млн гривень. А надходження до загального та спецфондів склали 603 млн гривень. Із них найбільше коштів громада одержала від податків – понад 143 млн гривень. Витрачала громада у сумі понад 615 гривень.

Вишнева громада

Депутати Вишневої тергромади затвердили бюджет громади на 2022 ріу у сумі 1,007 млрд гривень (торік це було всього 858 млн гривень). Доходи загального фонду затверджені у сумі понад 922 млн гривень, спеціального фонду – 85,1 млн гривень.

Сума видатків громади на поточний рік – 1,094 млрд гривень, що трохи більше суми доходу. При цьому видатки загального фонду – 690 млн гривень, спеціального – 405 млн гривень. Резервний фонд бюджету склав 2 млн гривень.

За три квартали 2021 року загалом до громади надійшло понад 565 млн гривень, витрати ж склали понад 425 млн гривень. Щодо трансфертів то їхня сума у розмірі понад 103 млн гривень, є у громади і реверсна дотація – понад 61 млн гривень.

Ірпінська громада

Ірпінська громада затвердила бюджет на 2022 рік 21 грудня. Як наголосив голова громади Олександр Маркушин, обсяг цього бюджету для громади в історії Ірпеня є безпрецедентним, адже загальний обсяг перевищує 1,23 млрд гривень.

“...Ми за рік збільшили наш бюджет на 34%. Це ми зареєстрували нових платників податків. Це дуже потужна робота. Загальний бюджет держави зростає на 13%, а в нас – на 34%", – процитували голову на офіційній сторінці громади.

Дохідна частина бюджету визначена в сумі 897,4 млн гривень, видаткова частина – 1,230 млрд гривень. Показники дохідної частини збільшені на 24% порівняно з бюджетом, який приймався в 2021 році. У розрізі галузей найбільше видатків передбачено на освіту – 55%.

Згідно з дашбордом, до громади надійшло понад 460 млн гривень, із них сума податків склала більше 164 млн гривень. Видатки сягала суми в 270 млн гривень, а трансфертів надійшло у розмірі 124 млн гривень. Не обійшлося і без дотації бюджету в понад 3 млн гривень.

Боярська громада

Згідно із проєктом бюджету на 2022 рік, доходи фінансового ресурсу громади на цей рік можуть скласти 705 млн гривень (торік – 703,1 млн гривень). Із них 735,4 млн гривень складають доходи загального фонду та 308 млн гривень – спеціального. Обсяг видатків бюджету громади визначений такий же, як доходи. Так, 308 млн гривень заклали у видатки загального фонду, набагато менше видатків схвалено за спецфондом – 19,2 млн гривень. Резервний фонд заклали у розмірі 1 млн гривень.

За три квартали до громади торік надійшло 375 млн гривень надходжень. Видатки зафіксовані у розмірі 424 млн гривень і половина цієї суми, 239 млн гривень, забрала на себе освітня сфера.

На своїй сторінці у Facebook голова громади Олександр Зарубін, зокрема, зауважив, що через уповільнення економічного розвитку внаслідок пандемії Covid-19, зниження податкових надходжень, суттєве зростання цін на енергоносії бюджет громади наприкінці року недораховував майже 45 мільйонів гривень.

"Тому боярська влада спрямовує гроші переважно на оплату праці, енергоносії, харчування, медикаменти та різні виплати соціального характеру. Після виплати всіх бюджетних навантажень залишається близько 35 мільйонів гривень на капітальні ремонти, будівництво чи реконструкцію. Цієї суми може вистачити, наприклад, на капітальний ремонт лише 5 кілометрів асфальтованої дороги. Тому заплановані нами темпи якісних змін поки що уповільнилися з об’єктивних причин", – говорить він.

Та, незважаючи на невтішні показники, громада одержала 103 млн гривень транфертів. Крім того, з її бюджету на додачу вилучили й понад 55 млн гривень реверсної дотації.

Бучанська громада

На своїй сторінці у Facebook голова громади Анатолій Федорук розповів, що Бучанська громада розпочне наступний рік із збалансованим та соціально орієнтованим бюджетом.

"Бюджет Бучанської міської територіальної громади на 2022 рік прогнозується в сумі 866 701 393 гривень. Це найбільший бюджет громади за всю нашу історію, що свідчить про правильність курсу і про ефективність роботи з великим та малим бізнесом. Дякую всім платникам податків, які наповнюють бюджет і сприяють сталому розвитку громади", – написав він.

Так, головний фінансовий документ депутати Бучі погодили 23 грудня. Торік бюджет Бучанської тергромади складав 664,5 млн гривень. Нині із озвученої цифри 691 млн гривень – це кошти загального фонду та понад 175 млн гривень надходження за спецфондом. Із місцевого бюджету мають намір спрямувати на потреби громади всі надходження до бюджету. Найбільшу частину витрат складають видатки загального фонду – 691 млн гривень, а спецфонду – 175 млн гривень. На реалізацію місцевих програм спрямують 230 млн гривень.

Якщо взяти до уваги показники до дашборду, то за три квартали 2021 року громаді вдалося отримати понад 441 млн гривень надходжень загалом. Як і в інших громадах, найбільше прибутків надійшло від податків – 139 млн гривень та плати за землю – 47,7 млн гривень. Щодо витрат, то тут вони склали за цей період понад 385 гривень. Більша частина, 254 млн гривень, – це видатки на освіту. Трансфертів надійшло понад 168 млн гривень. Була і базова дотація у розмірі майже 10 млн гривень.

Обухівська громада

Цьогоріч доходи і видатки Обухівської громади мають однакову суму – 722 млн гривень (торік – 587,5 млн гривень). 703,8 млн гривень закладено в доходи загального фонду, така сума і витрат. Доходи ж спеціального фонду складають 18,3 млн гривень та витрат тут передбачається куди більше – 85,1 млн гривень. У резервний фонд заклали 7,6 млн гривень. А на реалізацію міських програм витратять 140 млн гривень.

Ключові показники бюджету в 2021 році у громади були такі: загальний та спеціальний фонди одержали за три квартали понад 375 млн гривень надходжень. У порівнянні з іншими громади, податкові надходження в Обухова значно менші. Так, понад 88 млн гривень громада одержала прибутку від місцевих податків і зборів, ще понад 23 млн гривень склала плата за землю. Щодо витрат, то тут вони сягали 369 млн гривень: найбільша сума пішла на освіту – майже 200 млн гривень, найменша на спорт – 7,5 млн гривень. Обсяги міжбюджетних трансфертів складали ж понад 89 млн гривень. Має громада і реверсну дотацію. Її розмір – понад 34 млн гривень.

Васильківська громада

Трохи збільшився цьогоріч і бюджет Васильківської громади. Загальний обсяг бюджету громади у 2022 році сягатиме 544,8 (торік – 471,5 млн гривень). Доходи загального фонду становлять 527 млн гривень та спеціального 17,8 млн гривень. Заклала громада і бюджет розвитку у сумі 300 тис. гривень. Видаткова частина залишається на рівні встановленої суми доходів (торік – 486,6 млн гривень). А саме: 526 млн гривень за загальним фондом та 18,9 млн – за спеціальним. Запланувала громада і резервний фонд у розмірі 3,2 млн гривень. Приблизно 96 млн гривень заклали депутати і на реалізацію місцевих програм.

У 2021 році за три квартали Василькову вдалося одержати понад 258 млн гривень надходжень. Але трохи більше громада і витратила – майже 300 млн гривень. Також з громади вилучили 2,3 млн гривень реверсної дотації, а надали 85 млн гривень трансфертів із держбюджету.

Миронівська громада

У 2022-му доходи Миронівської громади склали 501,6 млн гривень (торік – 409,6 млн гривень). Стільки ж заплановано і видатків. Очікується, що бюджет загального фонду поповниться 500 млн гривень надходжень, з них витратять 498 млн гривень. Надходження спецфонду сягатимуть 840 млн гривень та витрати планують у розмірі 2,8 млн гривень. У резервний фонд депутати громади заклали 2 млн гривень, на реалізацію ж програм – 130 млн гривень. До спеціального та загального фондів тут очікують на одержання трансфертів у розмірі понад 118 млн гривень.

За даними дашборду, доходи громади на кінець 2021 року досягали майже 270 млн гривень. Та одержує громада все ж незначні податки – понад 47 млн гривень податкових зборів та понад 15 млн гривень – плата за землю.

Березанська громада

23 грудня депутати Березанської міської ради затвердили бюджет громади на 2022 рік. Рішення прийнято одноголосно. На сайті громаді проінформували, що загальна сума бюджету склала 247,5 млн гривень (торік – 216,6 млн гривень). З них доходи загального фонду – 240 млн гривень та доходи спеціального фонду – 7,5 млн гривень. Видатки місцевого бюджету також сягають 247,5 млн гривень та дорівнюють сумі доходів. При цьому видатки загального фонду місцевого бюджету – 225 млн гривень, видатки спеціального фонду – 22 млн гривень.

Сюди увійшли також освітня субвенція з держбюджету – понад 63 млн гривень, субвенція на інклюзивно-ресурсний центр – майже 2 млн гривень. А ще – дотація на оплату енерноносіїв багатопрофільної медицини – 1,4 млн гривень, додаткова дотація на ліки пільгових категорій ЧАЕС – 1,5 млн гривень. Крім того, передбачено фінансування освітньої галузі – понад 122 млн гривень, культурної – понад 10 млн гривень. Бюджет розвитку склав також більше 18 млн гривень. При формуванні бюджету першочергово враховували пріоритетні напрямки розвитку громади.

Згідно дашборду, за три квартали дохід громади склав за 114 млн гривень, а витрати сягали майже стільки ж – 100 млн гривень. З держбюджету до громади надійшло понад 46 млн гривень міжбюджетних трансфертів.

Ржищівська громада

Ржищівської громада заклала доходи бюджету у сумі трохи більшій, ніж торік 143,1 млн гривень (у 2021 році – 129,4 млн гривень). До загального фонду має надійти 140 млн гривень, а спеціального – 271 млн гривень. Витратить громада планує також 143 млн гривень. Із них видатки за загальним фондом складають 138 млн гривень та спецфондом – 4,7 млн гривень. Дефіцит же бюджету громади складає 2 млн гривень, тож до резервного фонду громаді вдалося закласти 100 тис. гривень. На втілення програм тут планують витрати наразі понад 14 млн гривень.

Ржищівська громада дотаційна. Торік вона одержала 2,4 млн гривень дотацій та міжбюджетних трансфертів у розмірі понад 32 млн гривень. Доходи також були невеликі – понад 57 млн гривень (податки – понад 17 млн гривень, плата за землю – 6,2 млн гривень). Витрачала ж куди більше – понад 85 млн гривень.

Броварська громада

18 січня запланована двадцять перша позачергова сесія Броварської міської громади, на якій планують внести зміни до рішення щодо бюджету на 2022 рік. Ознайомитися ж із самим документом неможливо через технічну несправність веб-сайту громади. Торік же бюджет громади складав 1,3 млрд гривень, витрати – 1,4 млрд гривень.

Торік же надходження до загального фонду склали 957,47 млн гривень, із них плата за землю – 93,61 млн гривень, а місцеві податки надали 311 млн гривень. Видатки ж досягали 928 млн гривень, найбільше коштів витратила громада на освіту – 518 млн гривень. Трансфертів надійшло у розмірі 214 млн гривень, проте і вилучили 42,2 млн гривень реверсної дотації.