Зеленский подписал указ, предусматривающий введение временных администрации в облэнерго
Президент Владимир Зеленский подписал указ, которым ввел в действие решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) о мерах по нейтрализации угроз в сфере энергетики. В частности, Кабинет министров Дениса Шмыгаля должен разработать механизм обеспечения возможности введения временной администрации в облэнерго, разработать план установления справедливой стоимости электроэнергии для бытовых потребителей, перейти от товарного к финансовому механизму ПСО и ввести наказание за бесплатное потребление электроэнергии. Кроме того, поручения были даны Антимонопольному комитету Украины (АМКУ), Фонду госимущества (ФГИУ) и Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг (НКРЭКУ).
Об этом KV стало известно из указа №452/2021 президента Владимира Зеленского от 28 августа 2021 года.
“Ввести в действие решение Совета национальной безопасности и обороны от 30 июля 2021 "О мерах по нейтрализации угроз в энергетической сфере", – говорится в указе.
Указ вступает в силу со дня его опубликования. Ответственность за выполнение указа возложена на секретаря СНБО Алексея Данилова.
Согласно указу, СНБО поручил Кабинету министров Дениса Шмыгаля в трехдневный срок рассмотреть вопрос передачи в управление НАК “Нафтогаз” компании “Донецкоблгаз”.
Также правительству было поручено провести анализ:
-
методики оценки активов субъектов естественных монополий, субъектов хозяйствования на смежных рынках в сфере комбинированного производства электрической и тепловой энергии и по результатам внести предложения по ее корректировке с последующей корректировкой соответствующих тарифов операторов систем распределения;
-
соотношения стоимости электрической энергии по сравнению со стоимостью распределения и передачи электрической энергии в тарифе на электрическую энергию, в том числе для бытовых потребителей.
Кроме того, СНБО поручил Кабмину разработать действенный механизм обеспечения возможности введения временной администрации в облэнерго, в случае угрозы нарушения безопасности поставок электрической энергии.
В двухнедельный срок осуществить анализ структуры собственности всех операторов систем распределения электрической энергии и поставщиков универсальных услуг и установить реальных конечных бенефициарных владельцев таких субъектов хозяйствования.
Также до 31 октября с.г. разработать и утвердить:
-
порядок и источники финансирования природоохранных мероприятий, предусмотренных Национальным планом сокращения выбросов от крупных сжигания установок, одобренным распоряжением Кабмина Владимира Гройсмана от 8 ноября 2017 № 796-р;
-
перечень мероприятий для обеспечения модернизации украинской энергосистемы.
До 31 декабря с.г. разработать и утвердить:
-
критерии оценки допустимости государственной помощи на защиту окружающей среды и в сфере энергетики;
-
порядок постепенного перехода к экономически обоснованной цены на электрическую энергию для бытовых потребителей и осуществления в условиях такого перехода социальной защиты лиц, нуждающихся в государственной поддержке и помощи;
-
порядок обеспечения оплаты (с определением источников финансирования) за потребление электрической энергии коммунальными и государственными предприятиями водоснабжения и водоотведения, государственными угледобывающими предприятиями, оплата за потребленные которых гарантируется государством.
До 31 августа с.г. Кабмину совместно с ФГИУ исключить из перечня объектов большой приватизации государственной собственности и перечня объектов малой приватизации государственной собственности принадлежащие государству пакеты акций операторов систем распределения электрической энергии с последующим определением Министерства энергетики органом управления такими пакетами акций, а также завершить реализацию мероприятий по отделению деятельности операторов систем распределения электроэнергии, акции которых находятся в государственной собственности, и поставщиков универсальных услуг и осуществить передачу поставщиков универсальных услуг государственной формы собственности в управление “Энергоатома".
Кроме того, до 31 января 2022 года правительству поручено активизировать работу по повторному заключению договоров эксплуатации/аренды газораспределительных систем государственной формы собственности, а также обеспечить проведение:
-
инвентаризации объектов газоснабжения всех форм собственности, которые используются для распределения природного газа.
-
инвентаризации земельных участков, на которых расположены объекты газотранспортной системы, и по результатам в установленном порядке урегулирования вопросов их постоянного пользования/аренды без изменения целевого назначения.
Также решением СНБО, Кабмину поручено до конца сентября 2021 года разработать план установления справедливой стоимости электроэнергии для бытовых потребителей, перейти от товарного к финансовому механизму ПСО, ввести наказание за бесплатное потребление электроэнергии и несвоевременные расчеты между участниками рынка электроэнергии.
Читайте: Тариф на электроэнергию 1,44 грн/кВт-ч будет действовать до 30 апреля 2022 года
До 31 декабря 2021 года Кабмину совместно с ФГИУ, АМКУ и НКРЭКУ поручено обеспечить проведение в установленном порядке внеплановых проверок деятельности субъектов хозяйствования в сфере распределения природного газа в части надлежащего хранения объектов газораспределительных систем государственной формы собственности.
Отдельно СНБО поручил АМКУ (с привлечением в случае необходимости правоохранительных органов) проверить действия:
-
газоснабжающих компаний на предмет соблюдения норм законодательства о защите экономической конкуренции во время подготовки и проведения отопительного в период 2020 год 2021 год;
-
НАК “Нафтогаз Украины" на предмет соблюдения норм законодательства о защите экономической конкуренции при реализации природного газа, добытого субъектами хозяйствования, связанными с ним отношениями контроля.
Также Кабмину было поручено поручено разработать ряд законопроектов. В частности: о замене "зеленого" тарифа, о создании энергетической биржи для продажи электроэнергии по двусторонним аукционам, о корпоратизации “Энергоатома” и о передаче долгов облгазов.
Читайте: Зеленский подписал закон о реструктуризации газовых долгов теплокоммунэнерго
Как ранее сообщала KV, 11 августа с.г. Кабинет министров принял Стратегию энергетической безопасности Украины до 2025 года. В Стратегии определяются основные угрозы и приоритеты в сфере энергетики, а также сценарии развития ситуации в энергетическом секторе.
Читайте: Кабмин определил основные угрозы в сфере энергетической безопасности
Напомним, Кабинет министров с 4 марта 2020 года возглавляет Денис Шмыгаль. Он был назначен премьер-министром с подачи президента Владимира Зеленского после отставки Кабмина Алексея Гончарука.
3 октября 2019 года Владимир Зеленский назначил секретарем СНБО Алексея Данилова. До него секретарем СНБО был Александр Данилюк, который был уволен 30 сентября 2019 года.
ФГИУ с 19 сентября 2019 года возглавляет Дмитрий Сенниченко.
4 ноября 2019 года путем тайного голосования членами НКРЭКУ главой регулятора был избран Валерий Тарасюк. До назначения Тарасюка НКРЭКУ возглавляла Оксана Кривенко.
Антимонопольный комитет сейчас возглавляет знакомый президенту Владимиру Зеленскому человек – Ольга Пищанская, подруга первой леди Елены Зеленской (до Пищанской главой АМКУ был Юрий Терентьев, которого Верховная Рада уволила 3 июня 2020 года).
Читайте: Ольга Пищанская назначена Радой председателем АМКУ
Фото: Офис президента
