Сайты столичной власти “съели” еще 9 млн бюджетных гривен
КП “Главный информационно-вычислительный центр” планирует потратить свыше 9 млн бюджетных гривен на обновление официальных сайтов киевской власти. “Сайтоделы” до конца года должны будут обновить сайт электронных петиций, сайт Киевской горгосадминистрации (КГГА), а также – систему электронного архива Киева. Киев за 5 лет потратил на работу нескольких официальных сайтов и систем свыше 3 миллионов долларов. Впрочем, такие баснословные затраты не мешают тому, чтобы власть продолжала скрывать от киевлян важную информацию.
Как KV стало известно из объявлений в системе публичных закупок Prozorro, в ноябре 2017 года КП “Главный информационно-вычислительный центр” (*) заключило договора с двумя компаниями по 5 тендерам на предоставление IT-услуг. Это ООО “Компьютерные информационные технологии” (**) и ЧАО “Центр компьютерных технологий “ИнфоПлюс” (***). Все тендера были проведены по переговорной процедуре. Их общая стоимость составила 9,4 млн гривен.
Так, 7 ноября коммунальное предприятие подписало два договора с ООО “Компьютерные информационные технологии” на предоставление услуг по развитию столичного сайта электронных петиций и по модернизации и функциональному расширению информационно-телекоммуникационной системы “Единый веб-портал территориальной общины Киева” (сайт КГГА). Стоимость работ составила – 1 и 1,6 млн гривен соответственно.
14 ноября КП ГИВЦ заключило еще три договора с ЧАО “Центр компьютерных технологий “ИнфоПлюс”: на развитие системы “Электронный архив Киева”, модернизацию информационно-телекоммуникационных систем единого информационного пространства территориальной общины Киева и техническое обслуживание системы “Единое информационное пространство территориальной общины Киева” (системы электронного документооборота). Стоимость таких услуг по первым двум тендерам составила 6 млн гривен (по 3 млн гривен за каждый) и 800 тыс. гривен – по последнему тендеру.
Все работы должны быть выполнены до 25 декабря текущего года.
Закупку у одного участника в КП “ГИВЦ” обосновали тем, что ООО “Компьютерные информационные технологии” и ЧАО “Центр компьютерных технологий “ИнфоПлюс” являются разработчиками сайтов, о которых идет речь в тендерах. Следовательно, тендерный комитет посчитал, что согласно Закону “О публичных закупках”, заказчик имеет право на переговорную процедуру для допзакупки у того же подрядчика.
Отметим, что с учетом этих тендеров всего за последних 5 лет на разработку указанных официальных столичных сайтов было потрачено 34 млн гривен киевских налогоплательщиков (больше 3 млн долларов). Из них 5,188 млн гривен было потрачено на создание электронного архива Киева (система для сотрудников КГГА), 23,123 млн гривен – на “Единое информационное пространство территориальной общины Киева”, 1 млн гривен – на развитие сервиса электронных петиций и 4,7 млн гривен – на разработку "Единого веб-портала территориальной общины Киева”. Сколько еще миллионов долларов будет списано на “обновление, модернизацию и обслуживание” сайтов – не известно, ведь ограничивать эти расходы в КГГА никто не планирует.
Впрочем, от того, что в администрации Кличко тратят такие безумные деньги на сайты и базы данных, прозрачнее столичная власть не становится. К примеру, на сайте КГГА в разделе “Публичная информация” важные документы зачастую не выкладываются, хотя данные об их существовании вносятся. Не легче киевлянам и от электронного документооборота – на большинство запросов на публичную информацию, чиновники КГГА и должностные лица коммунальных предприятий просят дополнительно 20 дней на поиск информации и в итоге отвечают отписками. А чтобы найти нужные решения Киевсовета или распоряжения КГГА необходимо пересматривать выпуски газеты “Крещатик”, хотя и это не гарантирует результат.
Читайте: Вместо важных решений Киевсовета газета “Крещатик” публикует повестку дня заседаний
В августе 2017 года администрация Виталия Кличко пошла еще дальше и утвердила перечень сведений, которые имеют гриф “для служебного пользования”. Оказалось, что между пунктами по обеспечению национальной безопасности и обороны нашлось место для ограничения доступа ко всем договорам КГГА, которые по соглашению сторон признаны служебными. Эту информацию не смогут получить ни депутаты, ни журналисты, ни общественники.
Читайте: У Кличко “засекретили” содержание договоров и контрактов КГГА
Отметим, что, по данным электронной системы Zaкупівлі, ООО “Компьютерные информационные технологии” регулярно участвует в государственных тендерах с 2011 года. За это время компании удалось выиграть 34 тендера на общую сумму – 20,9 млн гривен. Большая часть денег была получена от КГГА (6 млн гривен), ГП “Украинский государственный центр радиочастот” (4,9 млн гривен) и КП “ГИВЦ” (4,2 млн гривен).
Согласно данным аналитической системы Youcontrol, ООО “Компьютерные информационные технологии” было зарегистрировано 23 октября 2007 года. Уставный капитал предприятия составляет 74,6 тыс. гривен. Учредителями компании являются Александр Петропавловский (65%) и Александр Ефремов (35%), который и руководит компанией.
В свою очередь, по данным электронной системы Zaкупівлі, ЧАО ЧАО “Центр компьютерных технологий “ИнфоПлюс” участвует в государственных тендерах с 2010 года. За это время компания заключила 123 договора на общую сумму в 104,4 млн гривен. Компания была зарегистрирована 23 января 1997 года. Ее уставный капитал составляет 300 тыс. гривен. Учредители Игорь и Виктор Кахута. Последний является и директором.
Напомним, что в 2017 году КП “ГИВЦ” активно тратило деньги на создание и обновление различных информационно-аналитических систем для пользования КГГА. Это и ИАС “Имущество”, “Электронная медицина”, “Муниципальный реестр”, “Информационная отчетность” и многие другие. Большая часть этих проектов реализовывается в несколько очередей, при этом сколько их будет и какая будет в итоге стоимость каждой системы – чиновники скрывают, дескать, сами не знают. Только в течение последних 4 месяцев КП “Главный информационно-вычислительный центр” на закупку IT-услуг потратило свыше 52 млн гривен.
Читайте: КП “ГИВЦ” в очередной раз потратил миллионы гривен на ИАС “Имущество”
Напомним, что КП ГИВЦ было зарегистрировано 7 августа 1992 года. С 13 июля 2016 года руководит предприятием Виталий Козубский.
Читайте: Столичный “ГИВЦ” погряз в финансовых нарушениях
*КП ГІОЦ КМДА (код ЄДРПОУ: 04013755)
**ТОВ “Комп’ютерні інформаційні технології” (код ЄДРПОУ: 35508814)
***ПАТ “Центр комп’ютерних технологій “ІнфоПлюс” (код ЄДРПОУ: 16400836)
Фото: Коллаж KV
