С опаской на гнев общественности: руководство КГГА “раскошелилось” на программу “70/30”
Киевсовет на 48 млн 180 тыс. гривен увеличил финансирование программы энергосбережения жилых домов "70 на 30". Такое решение далось руководству Киевской горгосадминистрации (КГГА) непросто. В подготовленном проекте корректировки столичного бюджета чиновники сперва не предусмотрели обещанное ранее увеличение финансирования: 50 млн гривен было заложено, обещали добавить еще 75 млн гривен. Дескать, есть куда более важные проекты (КП “Киевтеплоэнерго”). Но, представителей ОСМД и ЖСК, которые уже набрали кредитов и разработали проекты энергомодернизации своих домов, такой подход не устроил. Пришлось в срочном режиме исправлять ситуацию.
Как стало известно KV, 26 апреля 2018 года столичный горсовет утвердил изменения в бюджет Киева на 2018 год.
Соответствующий проект решения горсовета “О внесении изменений в решение Киевсовета № 1043/4050 от 21 декабря 2017 года “О бюджете города Киева на 2018” был утвержден с правками комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развития и правками, поддержаными непосредственно в ходе заседания Киевсовета.
Документом предусмотрено увеличить расходы бюджета Киева на 2018 год на 3 млрд 801 млн 497,67 тыс. гривен, а доходы - на 836,5 тыс. гривен.
Пресс-служба столичного горсовета вчера информировала, что у столичного руководства появилась возможность увеличить финансирование тех или иных объектов. "Остатки бюджетных средств на начало года (остатки с 2017 года.-KV) составили 3 млрд гривен. Еще 800 млн гривен столица получит от таможенного эксперимента. И дополнительные 620 млн гривен - от перевыполнения доходной части бюджета в первом квартале 2018 года. Плюс государственные субвенции”, - сказано в сообщении.
В числе прочего, отмечается, что депутаты согласовали выделение дополнительных 48 млн гривен на реализацию Программы "70/30".
Речь идет о получении объединениями совладельцев многоквартирных домов (ОСМД) и жилищно-строительными кооперативами (ЖСК) 70% финансирования на реализацию проекта энергомодернизации дома из городского бюджета, если 30% денег решились в это вложить сами ОСМД и ЖСК.
Соответствующее решение Киевсовет принял 26 января 2014 года, утвердив Положение о конкурсе проектов по реализации энергоэффективных мероприятий в жилых домах Киева, в которых созданы ОСМД и ЖСК (решение № 865/865). Данные мероприятия финансируются по Программе повышения энергоэффективности и развития жилищно-коммунальной инфраструктуры Киева на 2016 - 2020 годы (решение № 232/232 от 17 марта 2016 года).
Читайте: На реализацию программы по энергосбережению 70/30 за три года Киев потратил 137 млн гривен
Департамент жилищно-коммунальной инфраструктуры (ЖКИ) КГГА 7 марта 2018 года информировал о проведенном конкурсе, согласно которому, для участия в этой программе было отобрано 119 ОСМД/ЖСК. Тогда же было решено разделить финансирование этих проектов на 2 этапа: 1-й этап - 64 победителя; 2-й этап - 55 победителей.
“Бюджетом Киева на 2018 год предусмотрены средства на энергоэффективные мероприятия в жилых домах ОСМД/ЖСК в размере 50 млн гривен. Несмотря на это, оценив проекты в соответствии с критериями, утвержденными Положением о конкурсе, конкурсная комиссия приняла решение о признании победителями конкурса 119 ОСМД/ЖСК при условии, что реализация проектов-победителей будет проходить в два этапа - первый этап 64 победителя (общей стоимостью работ по средствам бюджета на уровне 50 млн гривен), второй этап - 55 победителей после корректировки бюджета Киева на 2018 год и выделения дополнительного финансирования на эти проекты”,- сообщала в конце минувшего года КГГА.
Однако, в ходе обсуждения 24 апреля 2018 года на бюджетной комиссии Киевсовета изменений в бюджет Киева-2018 выяснилось, что дополнительно выделять деньги из городского бюджета на программу “70/30” чиновники не запланировали. Это подтолкнуло представителей победивших в конкурсе ОСМД и ЖСК требовать у столичного руководства выполнения данных ранее обещаний.
В итоге заседание комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и соцэкономразвития 26 апреля фактически превратилось в поле боя.
Пришедшие на это заседание представители ОСМД и ЖСК пояснили членам комиссии, что 30% денег на реализацию проектов энергомодернизации домов они уже собрали, в том числе, взяв в банках кредиты.
Читайте: ОСББ просять Кличка не згортати програму 70/30
К этому моменту, чтоб снять градус напряжения, чиновники и депутаты уже успели изыскать возможность дофинансировать указанную программу на 20 млн гривен. Как пояснил глава бюджетной комиссии Киевсовета Андрей Странников (фракция “Солидарность”), этого удалось добиться в результате переговоров.
После этого чиновники КГГА попытались убедить представителей ЖСК и ОСМД, что на первое время этих денег хватит на проектные работы. А дальше, дескать, как “Бог даст”, есть сейчас и более важные направления для финансирования (КП “Киевтеплоэнерго”.-KV).
При этом, советник замглавы КГГА Петра Пантелеева по вопросам формирования института эффективного собственника в Киеве Алексей Тихонов подтвердил, что жители домов ОСМД и ЖСК свои 30% софинансирования уже “проплатили”.
“У нас 119 ОСМД и ЖСК уже прошли полностью всю процедуру. Сделаны полностью все мероприятия по сбору средств в этих домах, часть из них даже взяли кредиты по госпрограмме на свою часть. Главы ОСМД и ЖСК подтверждали это выписками из банков или, непосредственно, наличием кредитов по госпрограмме, либо наличием денег на собственном счету в банке.
Все документы есть в Департаменте ЖКИ КГГА”, - сообщил Тихонов.
По его словам, “должником” софинансирования этой программы остался только город.
“Не хватает финансирования для той части, которую должен делать непосредственно город. На данный момент не хватает 55 млн гривен. Если не будут выделены деньги, департамент не сможет начать проектирование. Проектирование по процедуре через тендер займет от 60 до 90 дней. Этой суммы все равно недостаточно. Вся сумма была подана департаментом, она составляет около 74 млн гривен”, - информировал советник Пантелеева.
Читайте: По просьбам киевлян КГГА увеличивает финансирование программы по энергосбережению “70/30”
Директор Департаментом ЖКИ КГГА Дмитрий Науменко сообщил, что в целом в 2018 году необходимо профинансировать 125 отобранных объектов по программе и “по ним требуется финансирование более 100 млн гривен”. А на сегодняшний день, по его словам, есть только 50 млн гривен. “Если сейчас будет выделено дополнительное финансирование, мы сразу начнем 2 очередь”, - сообщил Науменко.
Представителей ОСМД и ЖСК предположения “если бы да кабы” не устроили. Они возмущались, что уже посчитали экономический эффект от планируемых мероприятий и для жильцов домов и для города.
Глава правления общественной неприбыльной организации “Ассоциации ОСМД “Левобережье” Валерий Никитченко уверял, что программа важнее чем “вливание средств” в КП “Киевтеплоэнерго”.
“Не буду рассказывать как важна для нас программа. Все прекрасно понимают, но некоторые не до конца. Сейчас дефицит в бюджете появился из-за того, что теплосети упали на голову города. И понятно, что денег на это не хватает. Но проблема в том, что люди вносят по программе 30% софинансирования в энергетическую модернизацию своих домов. Мы в результате уменьшим потребление этого самого тепла. КПД от каждой гривны, вложенный в эту программу, намного эффективнее, чем деньги вложенные в ремонт теплосетей. Это абсурд ужимать эту программу”,- заявил Никитченко.
Представители ОСББ и ЖСК потребовали срочно выделить дополнительно 70 млн гривен из городского бюджета, иначе термомодернизировать дома ОСМД и ЖСК придется в декабре 2018 года, что является недопустимым.
В результате, Странников после перерыва в заседании комиссии сообщил, что нашли еще на 25 млн гривен. Окончательно же было решено предложить Киевсовету увеличить программу “70/30” на 48 млн 180 тыс. гривен. Договорились с Аппаратом КГГА, что дополнительно 3 млн 180 тыс. гривен будут сняты с программы “Награды”.
Читайте: Кличко обрекают на часовой позор
Отметим, что КГГА инициировала изменения в бюджет Киева на 2018 год прежде всего, чтобы обеспечить финансовыми ресурсами КП “Киевтеплоэнерго”. Изначально чиновники планировали снять 1 млрд гривен финансирования со строительства метро на Виноградарь и “заморозить” выполнение программы “70/30”.
Читайте: КП “Киевтеплоэнерго” уже “украло” у киевлян метро на Виноградарь
Однако, общественный резонанс заставил чиновников и депутатов менять планы на ходу.
Напомним, Департаментом жилищно-коммунальной инфраструктуры КГГА с 17 июля 2017 года руководит Дмитрий Науменко. Сферу ЖКХ в Киеве с 1 сентября 2014 года курирует замглавы КГГА Петр Пантелеев.
Фото: коллаж KV
