Киевсовет решил повысить плотность населения Троещины
С подачи Виталия Кличко Киевсовет утвердил Детальный план территории (ДПТ) в границах улиц Оноре де Бальзака, Милославской, Николая Закревского, Александра Сабурова в Деснянском районе столицы. Документ, предполагающий строительство 870 тыс. кв.м. нового жилья и увеличение населения на 19,6 тыс. человек, депутатам подали под соусом помощи обманутым “инвесторам Войцеховского”. Провластное большинство не испугала ни перенаселенность района, ни грозящий ему транспортный коллапс. Застраивать Троещину теперь, скорее всего, будет инвестор ЧАО “Квадрат-Украина”, руководство которого светилось в неприятных налоговых историях.
Как стало известно KV, в ходе вчерашнего заседания Киевсовета депутаты утвердили проект решения "Об утверждении детального плана территории в границах улиц Оноре де Бальзака, Милославской, Николая Закревского, Александра Сабурова в Деснянском районе Киева" (№08/231-98/ПР от 19.01.2018 года).
Скандальный ДПТ
Проект подали на рассмотрение горсовета замглавы Киевской горгосадминистрации (КГГА) Александр Спасибко и директор Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов. Заказчиком этого ДПТ выступил Департамент градостроительства и архитектуры КГГА, разработчиком - КО “Институт Генерального плана”. Инвестором разработки выступило ЧАО “Квадрат-Украина”(*).
Охваченная проектом ДПТ площадь составляет 410 га. На этой территории располагаются районы жилой застройки, парк "Молодежный", ЖК "Милославичи", два озера и принадлежащий инвестору земельный участок общей площадью 7,5 га. Территория жилой застройки на сегодня составляет 197,4 га. В течении 5 лет она должна увеличиться до 202 га. Уже через 20 лет площадь жилой застройки должна составить 226 га. Площадь застройки иного назначения (производственные, складские деловые и т.д.) уменьшится с 73,5 га до 41,6 га.
Таким образом, количество населения в районе за 5 лет увеличится с 93 тыс. человек до 96 тыс. человек, а через 20 лет - до 112 тыс человек. Плотность населения за 5 лет возрастет с 227 человек/га до 235 человека/га, а за 20 лет - до 275 человек/га.
Напомним, проект этого ДПТ был согласован комиссией Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования 30 января 2018 года. Тогда претензии ряда депутатов касались того, что в проекте значительно превышено допустимое количество населения в районе и не учтена его перегруженность. Но представителей фракции “Солидарность” это не смутило.
Читайте: Земельная комиссия Киевсовета одобрила застройку Троещины фирмой с кипрскими оффшорами
Рассмотрение этого ДПТ Киевсоветом было инициировано представителями ЖК “Жемчужина Троещины” - обманутыми “инвесторами Войцеховского”. Именно под соусом помощи этим гражданам 23 мая 2018 года Киевсовет принял решение, предполагающее утверждение около ста новых ДПТ.
Читайте: Киев обрекли на тотальную незаконную застройку
Кличко и Свистунов и метро на Троещину
На заседании Киевсовета 25 июня 2018 года рассмотрение ДПТ инициировал лично мэр Киева Виталий Кличко. Он заявил: дескать, в кулуарах Киевсовета уже шестой день сидят эти самые инвесторы и ждут принятия положительного решения по ДПТ.
“В случае принятия этого детального плана Троещина получит три новых детских сада, школу на 1980 мест, новую поликлинику на 2500 посетителей, больницу на 500 коек, роддом, ледовый стадион, 2 парка, паркинги. Произойдет расширение улицы Закревского. Учли и проблемы “Жемчужины Троещины”. Можно будет построить жилье для обманутых инвесторов “Элита центра”, - увещевал депутатов Виталий Кличко.
Для того чтобы убедить народных избранников, к трибуне даже вышел директор Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александр Свистунов.
“Этот ДПТ прошел все процедуры: общественные слушания, градостроительный совет, все замечания были учтены. Им мы не только решаем проблемы инфраструктуры социальной, но и развиваем транспортную, расширяем улицы”, - уверял Свистунов.
Отметим, сам факт доклада чиновника удивил депутатов Киевсовета. Дело в том, что ранее в курс дела их вводили представители проектной организации-разработчика.
“Впервые у нас главный архитектор что-то докладывает относительно ДПТ. Раньше он просто сидел в уголке, а докладывали разработчики. При этом по поводу этого ДПТ я услышал от вас только общие фразы. Вы должны выйти и профессионально доложить: сколько квадратных метров жилья появится в районе”, - обратился к чиновнику депутат Олег Макаров (фракция “Объединение “Самопомощь”).
Александр Свистунов по этому поводу доложить не смог и сослался на проектировщика. По его мнению, знать такую информацию директору Департамента градостроительства и архитектуры КГГА необязательно.
Представитель проектировщика - архитектор “Института Генерального плана Киева” Николай Римар-Щербина - сообщил депутатам, что запланировано строительство 870 тыс. кв.м. нового жилья и увеличение населения на 19,6 тыс. человек. Также, по его информации, на Троещине в перспективе появятся 2 станции метро - на пр. Маяковского и ул. Цветаевой.
Инфраструктурный коллапс
Не всех депутатов убедили речи Кличко и Свистунова. К примеру, представитель фракции “ВО “Свобода” Денис Попов отметил, что само представление этого ДПТ содержит целый ряд манипуляций.
“Нас убеждают, что якобы этот ДПТ нужен для решения проблем “инвесторов Войцеховского”. На сегодня в Киеве более 20 подобных жилых комплексов. Можем ли мы отдавать для решения каждого из этих вопросов под застройку столько киевской земли? Связывать утверждение этого ДПТ с решением проблем “Жемчужины Троещины” несправедливо и манипулятивно”, - заявил Попов.
А вот претензии других народных избранников касались проекта в целом. Дело в том, что на сегодня Троещина и так перенаселена и имеет ряд неприятных особенностей.
“В Деснянском районе проживает 369 тыс. человек. По проекту этого ДПТ прибавится еще минимум 40 тыс. населения. Троещина имеет три выезда из района, и в час пик там постоянно наблюдаются пробки, а этот ДПТ только ухудшит ситуацию”, убеждал коллег депутат Михаил Будилов (фракция ВО “Свобода”).
Несмотря на это, проект решения был согласован в целом. После этого депутат Владимир Назаренко (фракция “ВО “Свобода”) выдвинул предложение: исключить из проекта ДПТ строительство нового жилья и оставить только “легализацию” “Жемчужины Троещины”. Однако, правка Назаренко не нашла поддержки среди депутатов Киевсовета.
Представители фракций ВО “Батькивщина” и “ВО “Свобода” долго убеждали мэра Киева Виталия Кличко и коллег, что утверждение этого ДПТ приведет к коллапсу на Троещине - будут проблемы с транспортом, школами, садиками и т.д. Все тщетно. В итоге, секретарь Киевсовета Владимир Прокопив поставил проект решения на голосование “в целом” и он набрал 61 голос “за” - граничное большинство (в Киевсовете 120 депутатов - KV).
Оффшоры и налоги
Отметим, инвестор разработки утвержденного ДПТ, который, скорее всего, и будет застраивать район - ЧАО “Квадрат-Украина” управляется Дмитрием Куликовским. Владельцем 100% активов значится Retail systems Limited (Никосия, Кипр), а конечным бенефициаром - киевлянин Сергей Осипенко.
До недавнего времени активы ЧАО “Квадрат-Украина” принадлежали девелоперской компании XXI Century Investments Public Limited (Кипр). Но в конце 2017 года XXI Century Investments Public Limited продала 100% акций ЧАО "Квадрат-Украина" кипрской Retail systems Limited, которая в свою очередь принадлежит другой кипрской компании - S.I. Cylaw Services Limited.
Последняя известна в Украине как секретарская компания, владеющая активами в интересах других клиентов. Секретарем Retail systems Limited на сайте Департамента регистрации компаний Кипра значится Стелиос Иеронимидис, который связан еще с рядом оффшорных украинских фирм.
По данным ИА “Интерфакс-Украина”, в тот же период XXI Century Investments Public Limited (Кипр) продала и земельный участок по ул. Милославская на Троещине в Киеве группе "Ашан".
Кроме того, как стало известно KV, в 2017 году ЧАО “Квадрат-Украина” проходило в качестве фигуранта уголовного дела. Следственный отдел финансовых расследований Главной налоговой инспекции в Деснянском районе установил, что должностные лица фирмы в течение 2014-2016 гг уклонились от уплаты налога по арендной плате за землю в размере более 800 тыс. гривен.
Речь идет как раз о земельном участке (кадастровый номер 8000000000:62:095:0009), по адресу Киев, Деснянский район, пересечение ул. Милославской и пр. Маяковского.
Земельный участок на кадастровой карте
Это, по мнению налоговиков, привело к фактическому непоступлению в местный бюджет средств в крупном размере. В ходе расследования выяснилось: путем умышленного занижения налогового обязательства по арендной плате за землю, в общей сложности фирмы уклонилась от уплаты налога на сумму 1 млн 313 тыс. гривен. Однако, руководство фирмы полностью возместило причиненный государству ущерб и уголовное производство было закрыто.
Как постоянно пишет KV, вероятно, спорными являются практически все ДПТ, которые столичный горсовет утверждал в течении последних трех лет.
Все они не соответствуют действующему Генеральному плану Киева и явно утверждаются только для того, чтобы дать возможность застройщикам как-бы легально строить коммерческую недвижимость на определенной территории или легализовать уже начатое незаконное строительство.
Читайте: Апелляционный суд Киева подтвердил незаконность ДПТ Никольской Слободки
Согласно положениям Закона Украины "О регулировании градостроительной деятельности", ДПТ в границах любого населенного пункта должны уточнять положения действующего Генплана (с 2012 года все генпланы в Украине по законодательству стали бессрочными), а не менять эти положения, в частности - целевое назначение земли. Об этом же говорится в письме Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины №7/14-3234 от 26.03.2015 года.
При этом, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА упорно выносит на рассмотрение горсовета проекты ДПТ, которые опираются на проект Генплана развития Киева до 2025 года, т.е. - не на действующий документ, и массово меняют целевое назначение земли в столице.
Читайте: В Киевсовете согласовали “убийственный ДПТ Черной горы” на Печерске
Напомним, Департамент градостроительства и архитектуры КГГА с 1 ноября 2016 года возглавляет Александр Свистунов. Комиссию Киевсовета по вопросам градостроительства, архитектуры и землепользования с 1 декабря 2015 года возглавляет депутат из фракции “Солидарность” Александр Мищенко. Все вопросы градостроительства и строительства в Киеве курирует замглавы КГГА Александр Спасибко.
* ПрАТ “Квадрат-Україна” (код ЄДРПОУ 32707785)
Фото: коллаж KV
