Елена Сердюк: “Включение Софии Киевской в список под угрозой ЮНЕСКО - такая же манипуляция, как и запрет на строительство в буферных зонах”
Особенности застройки буферных зон и сохранение исторической среды Киева – громкие темы, перманентно будоражащие столичное общество. По самым скромным подсчетам, за последние 15 лет с лица столицы было стерто свыше 50 архитектурных памятников, и не меньше их находятся в состоянии неприглядном и запущенном. О том, какую политику ведут в европейских городах для сохранения исторического наследия, о проблемах и просчетах столичной власти в отношении сохранения истории Киева, а также о застройке буферных зон Киево-Печерской Лавры и Софии Киевской КиевVласть поговорила с Еленой Сердюк, исполнительный директор Украинского национального комитета Международного совета по вопросам памятников и достопримечательных мест (ICOMOS) ЮНЕСКО, главой Киевской городской организации Украинского общества охраны памятников истории и культуры.
KV: Елена Михайловна, как вы оцениваете нынешний подход Киева к сохранению исторических памятников? Мы уже многое потеряли, какая судьба ждет оставшееся?
Елена Сердюк: Вопрос объемный. Например, по насыщенности археологическими памятниками Киев занимает лидирующие позиции среди украинских городов. Кроме того, столица - одна из наиболее изученных в этом плане.
Парадокс в том, что несмотря на то, как много на сегодня утеряно, до сих пор порядка 40 памятников археологии не поставлено на учет вообще. Ключевая проблема этого вида памятников в том, что они не обозначены в земельном кадастре, не было и официальных решений Киевсовета, которые утвердили бы территорию памятников археологии и границы охранных зон к ним.
Сегодня у нас не существует и реестра памятников по городу. Как один из разработчиков историко-культурного архитектурного плана, я могу вам сказать, что официального списка объектов культурного наследия в Киеве нет. Это было и остается предметом манипуляций. Так, при руководителе управления охраны памятников архитектуры и исторического наследия Киевской горгосадминистрации (КГГА) Руслане Кухаренко был один список памятников.
Когда его место занял Яков Дегтярь, многие из приказов Кухаренко были отменены. Складывалась ситуация, когда в течение суток в КГГА могли как внести в список памятников архитектуры какое-либо малоценное сооружение, так и исключить из списка. И все это - несмотря на то, что необходимая инвентаризация с фотофиксацией была проведена при подготовке историко-архитектурного опорного плана Киева в 2009-2013 г.
Списки памятников с 1999 по 2002 год рассылались в электронном виде в каждое управление, имевшее отношение к охране культурного наследия - в управления благоустройства, градостроительства, культуры. Киевзем их также имел на руках.
KV: Один из наиболее больных вопросов для Киева - приватизация памятников архитектуры. Есть способ спасти исторические дома?
Елена Сердюк: Около 50 объектов, которые сегодня находятся в неудовлетворительном состоянии, пребывают в частных руках. Процедуры отчуждения обратно в коммунальную собственность из частной собственности практически нет.
Существует только один прецедент - это усадьба Мурашко на Малой Житомирской, 14. Но до сих пор, за все время с момента ее отчуждения в коммунальную собственность, в усадьбе не проведены никакие консервационные, реставрационные работы. Хотя деньги на эту консервацию были выделены еще во времена, когда руководил управлением охраны памятников архитектуры и исторического наследия КГГА Яков Дегтярь.
Однако, средства не были освоены, и возвратились в бюджет в 2013 году. Сегодня ситуация та же - средства государством выделены, но уже август, скоро - закрытие бюджетного года, никакие работы по усадьбе не ведутся.
Неповоротливость бюджета предопределяет то, что нам сложно сказать, как будет поступать город в той или иной ситуации. В свое время я предлагала для решения этой проблемы создавать специальный городской фонд, который мог бы оперативно использовать эти деньги и контролировать их использование, так как городской бюджет не в состоянии очень быстро и маневренно работать с теми или иными объектами культурного наследия.
Сегодня в Киеве - масса объектов, доведенных до состояния абсолютного разрушения. Как, например, усадьбы Сикорского,Мурашко, Михельсона. По усадьбе Михельсона, слава богу, у города уже есть видение, и заказаны противоаварийные работы. Однако, с Домом Ричарда на Андреевском, например, ситуация иная. Выкуплены знаковые объекты, как, например, дом по ул. Лютеранская 32. Один из моих самых любимых домов, по адресу Ярославов вал, 1 - сегодня погибает. Утеряны уникальные интерьеры, утеряна возможность, над которой я в свое время работала - сделать на базе этого дома административное здание представительского назначения, с музеем и залом для приемов.
Подробнее: Ярош: "В ЮНЕСКО считают, что в Украине занимаются не охраной культурного наследия, а сведением личных счетов”
Скандально известна ситуация с домом по адресу Большая Васильковская, 35-37, где недобросовестный пользователь провел неправильную реконструкцию квартир, произошло обрушение, после чего дом просто снесли, и сегодня это - две отдельные площадки под застройку. Причем, о восстановлении фасадов, реконструкции утерянного дома на этом месте, речи уже не идет. И это больно.
Мы в свое время в Национальном заповеднике “София Киевская” вынашивали проект создание Арт Центра Мурашко на основе усадьбы Мурашко, в котором могли бы работать кафе, рестораны, мини-гостиница, мастерские, другие выгодные для бизнеса локации. Мы презентовали этот проект в КГГА, он понравился экс-главархитектору города - Сергею Целовальнику.
Есть масса вариантов на самом деле, как сохранить историческое здание, приспособив его к потребностям бизнеса и города, придав ему многофункциональность.
KV: Почему власть не заинтересована в сбалансированном сохранении нашей истории? Среди небезразличных к городу людей бытует мнение: мол, это все из-за того, что в столице у руля давно не было киевлян...
Елена Сердюк: Это - романтическая версия. А я бы остановилась на той, что до сих пор в городе не было создано грамотного подхода к территориям с историческим наследием, как к одной из наиболее привлекательных инвестиционных зон. Сегодня мы просто бессистемно строим в историческом центре высотки.
Как, например, “Континенталь” на Большой Житомирской, 2-а, - совершенно чужеродная, масштабная архитектура. Или бизнес-центр “Панорама” на Большой Житомирской, 20. Пусть простят меня архитекторы Вадим Жежерин и Сергей Бабушкин, но это - дома, которые не вписались в городскую среду.
Сегодня в столице нет целостного проекта регенерации для Старого Киева, Печерска и Подола, учитывающего все сохранившиеся исторические здания, а также мероприятия, которые по ним нужно проводить, и определяющего допустимую степень реновации, вмешательства. Инвесторы, которые входят сюда, как правило, не понимают особенностей таких территорий. Никто не озвучивает им правила поведения на каждом участке. Более того, сегодня никто не рассматривал комплексно территории буферной зоны объекта Всемирного наследия - “Собор Святой Софии с прилегающими монастырскими сооружениями, Киево-Печерская Лавра”.
А ведь подобный целостный проект регенерации - подход, известный мировой практике. Так, он был реализован в 1992-1996 годах в Вильнюсе, когда была проведена регенерация, реставрация центральной части Вильнюса, объявленной объектом наследия ЮНЕСКО.
В столице проект комплексной регенерации можно было бы реализовать для Старокиевской части. Сюда, кроме Города Ярослава, присоединяются территории Академического квартала, Университета с ботсадом, Паньковщины, район улицы Саксаганского и т.д. Для бизнеса участие в таких проектах привлекательно из-за пользования землей в исторической части города, а если мы говорим о памятнике архитектуры - это всегда дороже, престижнее, значимее.
KV: Давайте поговорим о проблемах буферных зон и строительстве в них.
Елена Сердюк: София Киевская задумывалась, как смысловой центр города Ярослава в пределах и границах последнего. Вокруг Собора определена зона влияния, которая связана градостроительно, идеологически и планировочно с ним самим. С Киево-Печерской Лаврой все намного сложнее.
Лавра претерпела градостроительные изменения во времена Мазепы, став не только Ватиканом православия, но и центром Цитадели, частью Киевской крепости. Работы, которые были начаты при Мазепе, заложили существующую градостроительную основу той части крепости, которую мы называем Цитадель, определив планировочное решение этой городской территории и границы буферной зоны.
Однако, если буферная зона Софии Киевской была определена решением Киевского горсовета в 2005 году, то вокруг Лавры она до сих пор не утверждена. Ее не существует де-юре. Кроме того, объекты, возникающие за границами этих территорий, совершенно фатальным образом отображаются на образе, ландшафте и городском пейзаже.
Дело в том, что территория между Лаврой и Софией объединена значимым для города и его восприятия ландшафтом правого берега Днепра. Это парки-памятники, территория природоохранная, яркий, выразительный ландшафт, определяющий градостроительной особенностью города и являющейся визиткой Киева. Он должен становиться основой всех планировочных решений. И он сыграл с Лаврой плохую шутку.
Условно определив буферную зону Лавры в рамках Цитадели, мы получили объекты в панораме города, которые находятся за территориями буферной зоны и совершенно неожиданным и брутальным образом влияют на восприятие Лавры. К сожалению, никто не анализировал городской, монастырский ландшафт города, не определял те точки восприятия Лавры со стороны Левого берега Днепра, которые будут появляться, "стрелять” в этом пейзаже. И эта ситуация стала для нас фатальной.
KV: В Киеве сегодня с подачи активистов распространено мнение, что в буферных зонах строить нельзя. Это - ложь?
Елена Сердюк: Строить в буферных зонах не просто можно, эту территорию нужно развивать. На сегодняшний день то же ЮНЕСКО имеет два главных посыла - это сохранение и развитие. Без развития этих территорий мы не сохраним, что имеем. Но чтобы сохранить, мы должны четко сказать, как, что и в каких объемах мы сохраняем. Вместо этого мы сегодня имеем полную условность.
Начиная от условности буферной зоны Лавры до несуществующего главного архитектора города, несуществующего начальника департамента культурного наследия КГГА. Этот замкнутый круг, с одной стороны, выгоден городским властям, с другой - они не понимают до конца масштабов катастрофы, к которой мы идем, не принимая никаких решений по историческому наследию и застраивая город этими бесконечными "зубами” высоток.
Территория Лавры имеет ряд деградированных объектов, которые просто кричат и ждут инвестиционных вмешательств. Сегодня у нас доминантным должен быть культурно-религиозный центр Украины и всей Восточной Европы, мекка православия - Киево-Печерская Лавра.
Это - один из крупнейших центров, который был, есть, и будет. Он диктует свои правила и условия развития этой части города, но сегодня его комплексно, как объект с необходимой инфраструктурой, никто не рассматривает. Собственники окрестных участков даже не подозревают, что Лавра требует своего развития, начиная от парковок, автобусных стоянок, гостиниц и завершая ливневкой, разными инженерными сооружениями.
KV: Расскажите о проблемах “Софии Киевской” в связи с последними скандалами вокруг объекта. Возможно ли из-за нашумевшего строительства Fresco Sofia исключить наш национальный заповедник из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО?
Елена Сердюк: Процедура включения в список Всемирного наследия, и процедура исключения из него - примерно одинаковы. Вопросы выносятся на сессию по инициативе страны. И пока страна не заявила, что она хочет вывести свои памятники из списка всемирного наследия ЮНЕСКО, такая процедура никогда не состоится. В истории организации был один такой пример, когда в Дрездене (Германия) руководство города посчитало более важным строительство моста, для чего на уровне правительства было принято решение вывести определенный объект из списка Всемирного наследия, что и было сделано.
KV: А внесение в список “Под угрозой” ЮНЕСКО чем грозит объекту?
Елена Сердюк: В 1999 году в список объектов под угрозой ЮНЕСКО была включена церковь Спаса на Берестове. Вследствие этого нашей стране был выделен специальный грант на создание проекта реставрации, я выступила координатором этого процесса. Проект реставрации был успешно завершен в 2002 году, однако не был реализован дирекцией Национального Киево-Печерского заповедника. Это не помешало изъять Спаса из списка “Под угрозой”.
Все это позволяет говорить, что попадание Софии Киевской в список под угрозой - это такой же объект манипуляции, как и запреты на строительство в буферных зонах. Сегодня, в моем представлении, те люди, которые кричат, что столичные объекты исторического наследия могут или должны попасть в список под угрозой - это своеобразное лобби застройщиков. Ведь если мы попадаем в список под угрозой, и терять уже якобы нечего, то это дает нам возможность застраивать буферную зону дальше, как мы хотим, хаотично, без правил.
Начиная с 33-й сессии ЮНЕСКО, от общественных организаций и других деятелей мы все время слышим предложение о том, что Софию Киевскую НУЖНО внести в список под угрозой. Эта вся ситуация выгодна, в первую очередь, застройщикам, и сильно невыгодна государству, так как это грозит не только имиджевыми потерями.
Читайте: Девелопер: “Софию Киевскую исключают из списка Всемирного наследия ЮНЕСКО только в Украине”
На самом деле, такая ситуация может вызвать цепную реакцию мировой общественности, касательно невыполнения Украиной взятых на себя обязательств сохранения культурного наследия.
Город же, вместо того, чтобы отрегулировать эти вопросы на уровне решений, на градостроительном уровне, позволяет этим территориям оставаться объектом манипуляции. Раздувается важность участвующих в скандале общественных организаций, которые, ничего не зная и не понимая в том, что такое культурное наследие, судят, что плохо, и что хорошо.
Возмутительно, что их видение “плохого” весьма избирательно. Так, например, они в упор не видят, какой фатальной для Софийского собора стала застройка на Ирининской, 4-6, и Паторжинского, которая перекрыла основную зону раскрытия Софии с Крещатика и Печерска. Никто не видит того, что надстроен дом по адресу Рыльский переулок, 4, (сначала этажи были сняты, а потом надстроены еще выше).
Не замечают влияния отеля “Континенталь”, хотя здание совершенно явно диссонирует с этой частью города, и никоим образом не отвечает необходимым параметрам. Сегодня создается ощущение, что у нас - только один проблемный объект, хотя это в корне не так.
KV: Недавно также активно муссировались слухи, что строительство ЖК Fresco Sofia буквально ломает памятник. Как обстоят дела на самом деле?
Елена Сердюк: Все, что могло произойти фатального на этой территории в результате застройки, произошло во времена застройки города во второй половине XIX и начале ХХ века. София была “закрыта” окружающей застройкой, были перекрыты все визуальные оси восприятия собора, начиная от Золотых Ворот и заканчивая Львовскими Воротами. Из современных построек, которые негативно отразились на комплексе, могу назвать строительство фитнесс-центра с подземными сооружениями.
Говоря о доме по ул. Гончара 17-23, могу разве что предположить, что к его архитектуре могут выдвигать вопросы теоретики архитектуры. Но в целом, когда не определен режим буферной зоны, не определены основные условия игры для всех игроков, и не задаются вопросы о строительстве объектов на Ирининской, Паторжинского, Большой Житомирской - от “Континенталя” до "Панорамы”, а люди замечают только один конкретный объект, это совершенно неправильно и подозрительно.
Администрация заповедника, первое, что должна была определить, - это что, как, кому и почему нужно строить в буферной зоне Софии. Для этого необходимо было разработать основные градостроительные документы, в них заложить все требования к этой территории, и не менять их в принципе. Правила должны быть одинаковыми для всех.
Подробнее: Ярош: “Надеюсь, что решение ЮНЕСКО поставило точку в рейдерской атаке на ЖК Fresco Sofia”
Застройщик, который приходит работать на эту территорию, эти документы должен получить в первую очередь, должен быть с ними ознакомлен, должен понимать, где он работает, каковы требования к нему, и как его новое строительство должно сооотноситься с тем, что рядом находится памятник Всемирного наследия. Нельзя говорить о том, что “вы нам отреставрируйте то или это, дайте денег и побольше, и тогда вам можно строить”. Такой подход - это нонсенс.
Буферная зона Софии Киевской - вопрос, не осознанный до конца гордом. Принимая решение об этой зоне в 2005 году, никто не додумался проанализировать территорию Горорда Ярослава, провести элементарное его зонирование, понять, что он имеет более высокие точки в районе Львовской площади, явное понижение в сторону Софийского Собора, от самого Собора идет падение рельефа в сторону Майдана Независимости, и все это дает застройке на территории массу нюансов.
KV: Каких, например?
Елена Сердюк: На сегодняшний день существует зона, где вообще ничего нельзя строить - зона Пейзажной аллеи, и между Михайловским Златоверхим, Софийским соборами. Отдельно - зона с жестким гидрогеологическим контролем, где нельзя строить подземных сооружений, и где необходимо вводить ограничение этажности.
Есть третья зона, где надо остерегаться высотного строительства, и четвертая, где может быть разрешена иная этажность, чем на плато и возможно подземное строительство. Это - направление работы по необходимому зонированию территории.
Плюс для выдвижения требований к застройщикам, приходящим сюда, городу стоило бы определить, что из инфраструктуры нужно этой зоне. Так же, как и Лавра, София - туристический центр, и печально, что никто сегодня не рассматривает город, как туристический объект. Рим, Афины и Париж до 70% своего дохода имеют от туризма.
Но туристические потребности центра, Софии, сегодня отброшены, никто не рассматривает город с точки зрения определения значимых объектов и мест, оборудования территории соответствующими знаками, которые показывали бы нам, где в столице находятся исторические сооружения, археологические памятники.
Именно поэтому тот, кто путешествует по Киеву, ступает по остаткам древнего города Владимира, огромного градостроительного ансамбля, сформированного в X веке, видит лишь современную Пейзажную аллею, с ее мозаичными балеринами, совами, воронами.
И проходя мимо, я задаюсь вопросом: где же ты, Киев? Кто найдет твоего гения места, покажет людям их утраченную историю? Почему не зададут тон столичные власти, например, для дома на перекрестье улиц большой Житомирской и Владимирской, где жили Амвросий Бучма, Александр Шумский, Василий Касиян, Николай Лысенко, Николай Глущенко? Почему бы не предложить работающему там сетевому кафе показать эту историю, по примеру львовских заведений "Купол”, "Культ”, “Фреска” и иных? Это – уровень городской культуры, сознания наших властей, к сожалению.
KV: Расскажите о вашей работе в заповеднике “Софии Киевской”. Известно, что в связи с вашим увольнением и назначением Нели Куковальской в свое время разгорелся скандал.
Елена Сердюк: Я проработала в заповеднике 20 лет, собрала огромную коллекцию архитектурной керамики XIX - начала XX века, которая сейчас экспонируется в Доме митрополита Национального заповедника "София Киевская”.
В Софии Киевской ранее существовала традиция преемственности, передачи управления объектом тому, кто его понимает и знает, как с ним нужно работать. Придя на должность директора заповедника, я поставила себе цель такого человека найти, и был ряд блестящих молодых научных сотрудников и кандидатов наук, которые пришли в это время в Софию, и которые по состоянию на сегодня практически все уволены.
Я планировала передать свое видение преемнику, так как уже длительное время работаю для Украины на международном уровне. Я знаю эту тематику, владею всем инструментарием по подготовке номинационных досье, продвижению Украины в ЮНЕСКО, по работе со всем массивом культурного наследия страны, и владею многими вопросами, которые сегодня в Украине, к сожалению, не поднимаются.
Придя в Софию, я застала неприглядную ситуацию. Собор протекал в 12 местах, была пробита медь на кровле Собора, протекал нартекс (притвор, пристройка перед храмом, - KV), были течи в Доме Митрополита, который не был сдан в эксплуатацию, несмотря на миллионные средства, вложенные в объект. Не была сдана тогда Брама Заборовского, текла хлебня, текла Теплая София, и мы даже не могли приступить к реставрации монастырских стен ХVIII века, так как не было проектной документации. Те проекты, которые были реализованы, были сделаны по документации, которую разрабатывали еще при директоре Софии Киевской Валентине Ачкасовой (1928-2015 гг.), воспитывавшей меня.
И до сего времени на территории Софии Киевской существует провал, которым не занималась дирекция до моего прихода (заповедником с 2000 по 2012 гг. руководила Неля Куковальская, - KV) Этот провал возле северной стены действительно угрожает самому памятнику и универсальной ценности объекта. Это не говоря о поднятии уровня грунтовых вод, которое началось в 2000-х годах и связано было с определенными мероприятиями, которые проводила дирекция на территории объекта, отсутствием ливневки... Была масса мелких и крупных вопросов, включая даже то, что в заповеднике не были установлены счетчики на воду.
KV: Говорят, осенью вы можете поднять вопрос о возвращении на должность директора музея.
Елена Сердюк: Сегодня должно быть еще одно решение кассационного суда, оспаривающее мое увольнение в 2015 году экс-министром культуры Вячеславом Кириленко, которое позволит мне еще раз обратиться в Минкульт и вернуться на ту должность, с которой я была незаконно уволена.
Справка KV. Сердюк Елена Михайловна - историк, кандидат исторических наук, заслуженный работник культуры Украины, член Национального союза художников Украины. Является членом Главного совета Украинского общества охраны памятников истории и культуры, председателем Киевской городской организации общества охраны памятников истории и культуры, исполнительным директором Украинского национального комитета Международного совета по вопросам памятников и достопримечательных мест (ICOMOS). С июня 2012 по март 2015 гг. была генеральным директором Национального заповедника "София Киевская”.
В 1998 была гендиректором Киевского научно-методического центра по охране, реставрации и использованию памятников истории, культуры и заповедных территорий. Под ее руководством создана электронная база данных “Памятники Киева”, первая общегородская комплексная программа “Киевский некрополь”. Занималась проблемами стоимостной оценки объектов культурного наследия, является одним из авторов методики оценки памятников. Руководила проектом возвращения (реституции) ценностей Михайловского Златоверхого монастыря. Создавала экспозиции музеев истории Михайловского монастыря, истории Магдебургского права. Занималась восстановлением фондов государственного историко-архитектурного заповедника “Древний Киев”. В 2001-2002 гг. работала координатором международной программы Украина - США по исследованию и созданию проекта консервации и реставрации памятников архитектуры национального значения - церкви Спаса на Берестове (XII в.), Троицкой надвратной церкви Киево-Печерской Лавры и церкви Св. Михаила Выдубицкого монастыря.
С 2004 г. работала в должности директора Научно-исследовательского института охраны памятников исследований Министерства культуры Украины. Была координатором и ответственным исполнителем Программы научно-проектных, реставрационных и реабилитационных работ по консервации памятников археологии, музеефикации и восстановлению памятных мест, связанных с историей запорожского казачества на о. Хортица, государственных программ: “Сохранение и использование замков Украины” на период до 2013 года, “Сохранение памятников деревянной сакральной архитектуры Украины на 2006-2013 гг.”, научных проектов по разработке историко-архитектурных планов городов: Черновцов, Одессы, Горловки, Винницы, Измаила, Василькова, Керчи, Киева, генеральных планов развития национальных заповедников “Чернигов Древний”, “Каменная могила”, “Быковнянские могилы”, государственного историко-культурного заповедника “Тустань”, консультантом методических разработок в области охраны памятников и подготовки номинаций памятников Всемирного наследия - “Резиденция буковинских митрополитов”, “Деревянные храмы Карпатского региона (Украина - Польша)”, “Античный город Херсонес и его хора”.
В связи с увольнением Елены Сердюк с должности директора Национального заповедника “София Киевская” тогдашним министром культуры Вячеславом Кириленко вспыхнул скандал, в котором Нацзаповедник просил власти Украины упредить совершение Минкультом противоправных действий и не допустить назначения на должность директора Нели Куковальской. В документе, направленном в адрес ВРУ и ГПУ, указывалось, что против Нели Куковальской состоянием на 2015 г. открыты три уголовных дела.
