Бардак Кличко. Рейтинг активности депутатов Киевсовета (13-17 ноября 2017 года)

В Киевской горгосадминистрации (КГГА) так увлеклись реорганизацией структурных подразделений, что в Киевсовете уже не знают какими документами регламентирована их деятельность. Столичные чиновники не спешат согласовывать Положение об охранной зоне Национального ботанического сада. На реке Конык неизвестные организовали незаконную добычу песка и возводят дома без получения градостроительных условий и ограничений от КГГА. Кличко уличили в недостаточной "декоммунизации": требуют демонтировать еще 9 памятников и почти 20 памятных знаков. Главного архитектора Киева Александра Свистунова хотят наказать за несоответствие требованием госслужбы и игнорирование пленарных заседаний столичных депутатов. Об этом и многом другом — в очередном обзоре запросов и обращений депутатов Киевсовета от КиевVласть.

Самый сок

Депутат Киевсовета Виталий Павлик (фракция “Единство”) обратил внимание главы КГГА Виталия Кличко на бардак в положениях о структурных подразделениях его ведомства.

Депутат отметил, что начиная с 2011 года эти положения утверждаются КГГА по предварительному согласованию с постоянными комиссиями Киевсовета. С подачи комиссии горсовета по вопросам правопорядка, регламента и депутатской этики было утверждено распоряжение КГГА от 12.07.2012 № 1205 “Об утверждении изменений и дополнений в Положения о структурных подразделениях исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации)”, согласно которому были кодифицированы и утверждены положения обо всех на то время образованных структурных подразделениях КГГА, и это было удобно для всех заинтересованных сторон.

Павлик пишет, что с конца 2013 года положения вновь начали утверждать отдельными актами КГГА, а некоторые структурные подразделения (Департамент земельных ресурсов, Департамент внутреннего финансового контроля и аудита) утверждены решениями Киевсовета.

Кроме того, довольно часто, реорганизовывая или переименовывая свои структурные подразделения, КГГА не подает проекты решений, которыми отменяются положения об уже несуществующих структурных подразделениях. Это приводит к юридической путанице, а депутатскому корпусу и общественности зачастую непонятно, на основании чего функционирует то или иное структурное подразделение горгосадминистрации.

Виталий Павлик просит Виталия Кличко принять меры для кодификации распоряжений КГГА, которыми утверждаются положения о структурных подразделениях, а также принять меры для отмены актов об утверждении положений о структурных подразделениях КГГА, которые в настоящее время утратили актуальность.

Кроме того, учитывая крайне низкое качество подготовки проектов положений (что подтверждается многочисленными выводами комиссии Киевсовета по вопросам регламента и депутатской этики), депутат попросил принять меры для предварительного согласования проектов структурными подразделениями КГГА с юридическим управлением аппарата, и только после этого направлять их для работы постоянным комиссиям Киевсовета.

Читайте: Руководство одного из департаментов КГГА сделало себя официально “безответственным”

Громкое дело

Депутат Киевсовета Денис Москаль (фракция ВО “Батькивщина”) поинтересовался у Киевского городского головы Виталия Кличко судьбой Положения об охранной зоне Национального ботанического сада, которое должно положить конец инициативам по его незаконной застройке.

Депутат напомнил, что постановлением Верховной Рады от 13.01.2009 года №850-VI "О неотложных мерах по сохранению территориальной целостности Национального ботанического сада им. Н. Н. Гришко НАН Украины" установлен мораторий на выделение земельных участков на расстоянии менее 200 метров от границ ботсада, а Кабмину поручено установить по периметру земельного участка ботсада охранную зону.

В Национальной академии наук решили помочь КГГА и подготовили проект Положения об охранной зоне Национального ботанического сада им. Н. Н. Гришко НАН Украины, который письмом от 26.10.2017 № 110/1749-3 был направлен Виталию Кличко для рассмотрения и согласования.

Согласно проекту Положения, для обеспечения режима охраны природных и искусственно созданных ландшафтов по периметру ботсада устанавливается охранная зона шириной 200 метров. Ограничения на хозяйственную деятельность в охранной зоне распространяются на все земельные участки, входящие в нее, независимо от формы собственности. В частности, новые проекты землеустройства и озеленения земельных участков согласовываются с дирекцией ботсада.

В охранной зоне запрещается: новое строительство промышленных и других объектов, установка малых архитектурных форм ближе пяти метров к забору. Запрещено осуществлять посадку деревьев и кустов ближе трех метров к забору ботсада, устраивать массовый отдых населения, жечь костры, выжигать сухую растительность, загрязнять почву. При этом финансирование организации, благоустройства и озеленения охранной зоны осуществляется за средства государственного и местного бюджета Киева.

Денис Москаль попросил Виталия Кличко ответить, согласован ли проект КГГА , а также предоставить информацию о результатах рассмотрения указанного письма НАН Украины.

Читайте: Администрация Кличко хочет оттяпать кусок ботсада под элитные харчевни

Скандал

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам местного самоуправления, региональных и международных связей Владимир Бохняк (фракция “ВО “Свобода”) обратил внимание Виталия Кличко на вопиющие факты нарушения земельного, экологического и градостроительного законодательства в коттеджном поселке.

К депутату обратились жители Голосеевского района, обеспокоенные действиями владельцев коттеджного городка “Конык”, расположенного на берегу одноименной реки по адресу ул. Лютневая, 58. По мнению заявителей, преступные действия этих владельцев нанесли и продолжают наносить значительный ущерб земельным и водным ресурсам Киева.

Бохняк отметил, что его помощник проверил указанные факты на месте и подтвердил нарушения законодательства. Так, при проверке было обнаружено, что владельцами городка в промышленных объемах методом гидронамыва незаконно осуществляется добыча песка из реки Конык в пределах прибрежной защитной полосы. Это  приводит к обвалу и уничтожению территории левого берега реки, которая имеет статус охраняемого природного объекта. На правом берегу полностью уничтожена прибрежная растительность, происходит эрозия почвы и загрязнение воды дождевыми стоками.

Кроме того, на территории около 1 га в пределах прибрежной защитной полосы реки осуществляется добыча песка карьерным способом, в результате чего на месте ценных зеленых насаждений образовался карьер глубиной 6 метров и площадью около 1 га. Также правонарушители самовольно оградили забором берег реки, который является собственностью общины Киева, и привлекая частную охрану, ограничили права киевлян на свободное передвижение.

При этом, фактический размер коттеджного городка составляет 12 га, тогда как в собственность ему предоставлено только 5,9 га. На захваченных участках осуществляется самовольное строительство объектов без получения градостроительных условий и ограничений.

Владимир Бохняк попросил Виталия Кличко предоставить подробную информацию о праве собственности, договорах аренды земельных участков коттеджного городка. Депутат настаивает, что необходимо организовать проверку фактов нарушения законодательства, демонтировать заборы и самовольно возведенные сооружения в пределах территории коммунальной собственности. Также Бохняк попросил создать рабочие группы профильных комиссий Киевсовета, чтобы разобраться с объемами самозахвата земель, причиненного вреда экологии, определить уровень ущерба и принять меры для его возмещения владельцами коттеджного городка.

Читайте: В столице на Корчеватом покраснела вода в реке Конык

Благоустройство

Секретарь комиссии Киевсовета по вопросам культуры, туризма и информационной политики Александр Поживанов (фракция ВО “Батькивщина”) поинтересовался у главы КГГА Виталия Кличко, почему колумбийский наркобарон рекламирует кофейню в центре столицы.

Депутат отметил, что к нему обратились киевляне, возмущенные недавно открытым муралом с изображением колумбийского наркобарона Пабло Эскобара на ул. Бойчука, 16. Мурал появился как реклама кафе “РАВLО ЕsрrеssоВаг”, однако, по мнению заявителей, подобная реклама является не только неуместной, но и возмутительной. Ведь Эскобар – один из самых жестоких преступников XX века, на счету которого сотни жертв и изувеченных жизней.

В столице,  подчеркнул Поживанов, художественно-оформительские работы на фасадах домов регулируются “Правилами благоустройства города Киева”, а именно, “Порядком содержания, ремонта, реконструкции, реставрации фасадов зданий и сооружений на территории города Киева”, которым предусмотрено, что за размещение муралов на фасаде дома отвечает балансодержатель. Однако, поскольку данное изображение находится в общественном пространстве, оно должно быть согласовано с горожанами и городскими властями.

Александр Поживанов попросил Виталия Кличко предоставить информацию о балансодержателе дома с портретом Эскобара и о том, законным ли является размещение этого мурала. Кроме того, в связи с резонансностью инцидента, депутат попросил сообщить, каким образом в Киеве регулируется контент, размещаемый в общественном пространстве, и как КГГА может урегулировать конфликт.

Читайте: Столичному кафе дали три дня на удаление с фасада скандального изображения наркобарона (фото)

Депутат Киевсовета Людмила Березницкая (фракция “Объединение “Самопомощь”) заметила главе Шевченковской РГА Олегу Гаряге, что состояние подземного перехода в самом центре столицы оставляет желать лучшего.

К депутату обратились жители Киева, возмущенные состоянием подземного перехода на Майдане Независимости. Как пишут заявители, переход, расположенный между Майданом Независимости и улицами Михайловская и Костельная, находится в ненадлежащем санитарно-техническом состоянии, а эскалатор уже много лет не работает.

Людмила Березницкая попросила Олега Гарягу предоставить информацию о балансодержателе пешеходного подземного перехода и принять меры для восстановления функционирования эскалатора и ремонта стен.

Читайте: В Киевсовете попробуют выгнать “преступных инвесторов” из подземных пешеходных переходов

Транспорт

Замглавы комиссии Киевсовета по вопросам бюджета и социально-экономического развитияЛюдмила Костенко (фракция “Солидарность”) обратила внимание директора Департамента транспортной инфраструктуры КГГА Сергея Симонова на проблемы киевлян, недовольных соседством с Большой кольцевой дорогой.

К депутату обратились жители дома 7 по улице Ю.Кондратюка, обеспокоенные строительством Большой кольцевой дороги от их улицы до ул. Богатырской. Проведение строительных работ возле их дома, считают заявители, грозит сносом детской площадки и повреждением мест отдыха, где активно проводят свой досуг местные жители. Кроме того, автодорога с интенсивным движением в непосредственной близости от жилого дома создает людям проблемы и нарушает их права на комфортные условия проживания.

Людмила Костенко попросила Сергея Симонова предоставить информацию относительно планов строительства автодороги, сноса детской площадки и мест отдыха между домами 5 и 7 по улице Ю.Кондратюка. Также депутат попросила установить на Большой кольцевой дороге шумоизоляционных конструкций (ограждений).

Читайте: Жители Обухова выступили против строительства многоэтажек в коттеджном городке

Культура

Депутат Киевсовета Вадим Васильчук (фракция “Объединение  “Самопомощь”) предложил главе КГГА Виталию Кличко избавить Киев от всех памятников времен СССР.

Депутат заявил, что на территории Киева до сих пор остаются не демонтированными памятники и памятные знаки тоталитарного режима. А ведь согласно законодательству Украины, пропаганда символики коммунистического и национал-социалистического (нацистского) режимов признается надругательством над памятью миллионов жертв тоталитарных режимов и запрещена.

Вадим Васильчук попросил Виталия Кличко издать распоряжение о демонтаже памятников и памятных знаков коммунистического тоталитарного режима на территории Киева.

В перечне, предложенном депутатом, – девять памятников и почти два десятка памятных знаков. В частности, Васильчук попросил демонтировать памятники: экипажу бронепоезда “Таращанец” в парке “Таращанец”; Николаю Островскому перед фасадом Электромеханического техникума железнодорожного транспорта по пр. Воздухофлотскому, 35; Николаю Щорсу на бульваре Тараса Шевченко; Михаилу Кирпоносу в сквере по ул. Кирпоноса; Андрею Костикову по ул. Старонаводницкой, на территории НТУУ “КПИ”; Арсенальному восстанию  (пушка) на Арсенальной площади; Владимиру Кудряшову на ул. Архитектора Кобелева, 1/5; Артему по ул. Елены Телиги 35а; Арку дружбы народов в Соломенском парке.

Также в списке депутата памятные знаки: большевикам по ул. Г. Сковороды, 2, пл. Контрактовой, 12, ул. Московской, 2, завод "Арсенал"; Александру Бойченко по ул. Саперно-Слободской, 39, на здании вокзала Киев-Московский; Михаилу Бурмистенко в пер. Бурмистенко, 35А; Моисею Володарскому по ул. Полтавской 12; газете "Большевик" по ул. Малая Житомирская, 9-Б; Андрею Гречко по просп. Воздухофлотский, 6; Владимиру Затонскому  по просп. Победы, 37, корпус 1 и по бул. Тараса Шевченко 14; Николаю Кулакову по ул. Фурманова 1/5; Фридриху Ленгнику по просп. Победы, 39; Ленину у метро "Театральная"; Николаю Островскому по ул. Ползунова, 2; в честь Шулявской республики по просп. Победы, 37; большевистским вождям у станции метро "Вокзальная"; красногвардейцам по ул. Ползунова, 2; штабу красногвардейцев по просп. Победы, 37 корпус 1, НТУУ “КПИ”.

Читайте: Украинский институт национальной памяти уличил Киевсовет в некачественной декоммунизации проспекта Правды

Экология

Депутат Киевсовета Наталия Приходько (фракция “Солидарность”) попросила Киевского городского голову Виталия Кличко разобраться с шиномонтажной мастерской на Оболони.

К депутату обратился житель Оболонского района Николай Лесной, который выразил обеспокоенность местных жителей работой шиномонтажной мастерской по ул. Маршала Тимошенко, 7. По мнению заявителя, указанный шиномонтаж  загрязняет окружающую среду и нарушает права граждан на безопасную для жизни и здоровья экологию.

Приходько сообщила, что в настоящее время следственным отделом Оболонского управления полиции в Киеве осуществляется досудебное расследование, материалы которого внесены в Единый реестр досудебных расследований 31.08.2017 года №4201710150000156, по факту нарушения экологического законодательства по адресу: ул. м. Маршала Тимошенко, 7, со стороны ООО “Техноопггорг-Трейд”.

В связи с этим возникла необходимость исследования состава, концентрации загрязняющих веществ и оценки территории распространения вредоносных выбросов от  использования шин, а именно: N-нитрозаминов, бензопиренов, полиароматичных углеводов (в том числе аминов). Указанные вещества входят в перечень приоритетных токсикантов, утвержденный Международной организацией рака, и представляют угрозу здоровью людей.

Однако, для проведения исследования состава и концентрации вредных выбросов необходимо соответствующее финансирование. А соответствующие исследования проводятся специализированным учреждением в сфере  экологической безопасности – Институтом гигиены и медицинской экологии НАМН Украины.

Наталия Приходько попросила Виталия Кличко поручить соответствующим инстанциям провести техническую экспертизу воздействия на состояние здоровья людей и окружающей среды выбросов от функционирования шинного центра “Твоя шина”.

Читайте: Опьяненные ртутью. В администрации Кличко откровенно не хотят решать проблему с “Радикалом”

С заботой о детях

Депутат Киевсовета Александр Гончаров (фракция “Солидарность”) попросил и.о. руководителя аппарата КГГА Лесю Верес и замглавы КГГА Петра Пантелеева организовать охрану в учебных заведениях Киева.

Депутат отметил, что 21.09.2017 года Киевсоветом было принято решение №08/231-2826/пр “Об образовании коммунального предприятия исполнительного органа Киевского городского совета (Киевской городской государственной администрации) “Муниципальная охрана”.

Предметом деятельности предприятия, которое непосредственно подчиняется КГГА,  является оказание услуг по охране объектов коммунальной и других форм собственности. В то же время, подчеркнул Гончаров, в своих многочисленных обращениях жители Киева настаивают на необходимости усиления охраны в учебных заведениях.

Согласно статистике, в городе насчитывается 1023 учебных заведения. С учетом того, что криминогенная ситуация в столице остается достаточно сложной, усиление мер по охране объектов коммунальной собственности, особенно учебных заведений, является вопросом неотложным, уверен депутат.

Александр Гончаров попросил чиновников проработать вопрос, предоставить расчет количества работников охранных структур, необходимых для обеспечения безопасных и безвредных условий труда и обучения в учебных заведениях Киева, и расчет  финансирования для внесения в Программу экономического и социального развития города Киева на 2016-2018 годы.

Читайте: Кличко за деньги киевлян обзавелся охранной фирмой

Наболевшее

Депутат Киевсовета Владимир Назаренко (фракция ВО “Свобода”) попросил мэра Киева Виталия Кличко и первого замглавы КГГА Александра Спасибко наказать главного архитектора Киева Александра Свистунова за игнорирование работы Киевсовета.

Депутат пишет, что в соответствии с Законом “О государственной службе”, госслужба должна осуществляться с соблюдением принципов профессионализма. А это означает компетентное, объективное и беспристрастное выполнение должностных обязанностей, постоянное повышение госслужащим уровня своей профессиональной компетентности и эффективности.

Однако, по мнению Назаренко, о каком эффективном государственном управлении, профессионализме, компетентности и эффективности  можно говорить, если главный архитектор города Киева, директор Департамента градостроительства и архитектуры Александр Свистунов позволяет себе не посещать пленарные заседания сессии Киевсовета?

Владимир Назаренко попросил Виталия Кличко и Александра Спасибко предоставить информацию о привлечении директора Департамента градостроительства и архитектуры КГГА Александра Свистунова к дисциплинарной ответственности, а также указать дисциплинарный проступок, который он совершил, и вид примененного к нему взыскания.

Читайте: Главный архитектор Киева может ответить за незаконные ДПТ

Инициативы

Глава комиссии Киевсовета по вопросам торговли, предпринимательства и регуляторной политики Александр Бродский (фракция “Единство”) попросил главу КГГА Виталия Кличко профинансировать создание спорткомплекса “Сырецкий Олимп”.

К депутату обратились жители микрорайона Сырец с просьбой способствовать комплексному благоустройству микрорайона, которое предусматривает создание современных спортивных платформ для физического воспитания детей и молодежи.

Заявители отмечают, что в жилмассиве практически отсутствует спортивная инфраструктура, люди не имеют возможности вести здоровый образ жизни и разнообразить свой досуг. В микрорайоне нет ни одной современной футбольной площадки, площадки для мини-футбола, баскетбола, волейбола, хоккея, отвечающих современным требованиям.

Александр Бродский предложил Виталию Кличко включить в Программу социального и экономического развития Киева 2018 год строительство современного всесезонного спортивного комплекса “Сырецкий Олимп” на базе заброшенной спортплощадки на ул. Е.Телиги, 45а. По задумке депутата, проект можно было бы использовать круглый год: летом – заниматься футболом, баскетболом, волейболом, настольным теннисом, а зимой – открыть ледовый каток. Ориентировочная сметная стоимость – 1,99 млрд гривен.

Читайте: В 2018 году столичная власть обещает реконструировать стадион “Старт”

Депутат Киевсовета Алла Шлапак (фракция “Единство”) попросила мэра города Виталия Кличко отремонтировать аварийный памятник архитектуры в центре столицы.

К депутату обратились жители дома по ул. Крещатик, 25, обеспокоенные аварийным состоянием своего дома, который был построен в 1954 году. Здание с многолетней историей является памятником архитектуры местного значения столицы. Оно размещается на подъеме и завершает перспективу улицы Богдана Хмельницкого.

По словам заявителей, фасад дома находится в ужасном состоянии, что подтверждается актом обследования от 20.09.2013 года № 182/43 строительной лаборатории КП “Киевжилспецэксплуатация”, в котором указано, что при дальнейшей безремонтной эксплуатации существует большая вероятность обрушения уже поврежденных элементов фасада.

Жители неоднократно обращались в КГГА, Печерскую РГА, однако вопрос о ремонтных работах фасада дома по вышеупомянутому адресу остается нерешенным. Между тем, акцентирует депутат, отсутствие реагирования на эту проблему может привести к летальному исходу в случае обрушения поврежденных элементов фасада.

Алла Шлапак попросила Виталия Кличко взять под личный контроль вопрос о проведении ремонтных работ жилого дома на Крещатике, 25 и способствовать включению соответствующих ремонтных работ в Программу экономического и социального развития города Киева на 2018 год.

Читайте: В историческом “Доме со звездой” в Киеве могут обрушиться ступени - коммунальщики не провели ремонт

Итого

На прошедшей неделе лидером по количеству депутатских запросов и обращений оказался Олег Петровец (фракция "Солидарность). За ним следует Александр Бродский (фракция “Единство”) и Игорь Баленко (фракция “Солидарность”). Приз редакторских симпатий получает Владимир Назаренко, попытавшийся привлечь к ответственности хоть одного чиновника-прогульщика, игнорирующего заседания Киевсовета.

Напоминаем, что рейтинг активности депутатов Киевсовета составляется на основе отправленных ими запросов и обращений, опубликованных в разделе “Публичная информация” сайта КГГА (почему там публикуется лишь часть депутатских запросов и обращений — не понятно) и программы KV по освещению деятельности депутатов Киевсовета.

Для участия в последней необходимо дублировать отправленные запросы и обращения депутата и ответы на них на адрес [email protected] до 12:00 понедельника.

Обращаем внимание, что при определении уровня активности депутатов считается не количество адресатов, которым направлены аналогичные письма, а количество тем, поднятых в их запросах и обращениях.

KиевVласть